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新村乡2007年工作思路
2007年是实现县十四次党代会描绘的宏伟蓝图的开局年，是我乡新一届党政班子站在历史新起点，谋划加快经济发展的起步年，是加快新农村建设进程，全面建设和谐新村的攻坚年。为此，2007年我乡发展的指导思想是：
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻县十四次党代会精神，以畜牧业为主攻方向，围绕牧业抓农业，围绕牧业上项目，由一业兴拉动百业旺，规模化经营、产业化发展、基地化运作，全面增加农民收入，加快新农村建设进程，不断加强和改善党的领导，提高执政能力，开创经济充满活力社会和谐进步的新局面。
2007年我乡经济社会发展的总体目标是：全乡社会总产值6758.5万元,农业总产值实现6233万元，比上一年增长11.1
%，其中，牧业产值实现2832万元，种植业产值实现3401万元，分别占农业总产值的41.9%、50.3%，乡全口径财政收入实现
万元，农民人均纯收入达到2068元，比上一年增长15%，人口自然增长率控制在7%0之内。为实现上述目标，要突出抓好以来四项重点工作。
一、
以增加农民收入为核心，大力发展乡村经济
按照县十四次党代会“西部依托草原建设畜牧养殖开发带”的要求，充分发挥我乡草原面积大，农民养殖经验丰富的优势，把牧业作为全乡经济发展的主导产业，围绕牧业抓农业，围绕牧业上项目，形成良性循环，全面增加农民收入。
1．辟建小区，扩充总量，规模养殖增效益。采取大规模专业养殖与普养相结合的办法，不断扩大养殖规模。到年末全乡奶牛存栏达到5000头,户均2.5头,生猪存栏达到25,000头，年出栏20,000头,白鹅养殖达到20,000只。一是规划建设专业养殖聚集区。在新场路两侧规划6万平方米的千头奶牛专业养殖小区，可容纳百头以上养殖大户10户，小区内购置先进榨乳设备，建标准化榨奶站，由乡政府出台优惠政策，吸引乡内外百头以上奶牛养殖大户到小区内安家落户。小区统一圈舍标准，统一采用先进的饲养管理模式，统一榨奶，统一出售，降低市场风险，提高经济收益。今年完成规划设计工作，力争三年建成。在四排八村建成年出栏
5,000头生猪专业养殖聚集区。在五排八村建成万只白鹅专业养殖聚集区。二是发展养殖大户。通过小区的专业养殖，拉动千家万户的普养，全乡发展10头以上奶牛养殖大户50户，年出栏100头以上的生猪养殖大户30户，千只以上白鹅养殖大户6户。在全乡形成小区带大户，大户带农户的养殖链条，不断扩大养殖规模。三是科学管理提高饲养水平。在不断扩大养殖规模的同时，我们要引导养殖户向管理要效益，不断引进国内外先进的饲养管理模式，提高养殖效益空间，增加经济收益。奶牛要逐步推广山东屯奶牛场的TMR饲养方式，生猪要引进全国最先进的庄式养猪法。
2．服务牧业，良性循环，绿色特色创品牌。牧业要发展，农业是基础，是保障。农业为牧业提供饲料，过腹增值，就地转化，种植业效益得到提高。牧业为农业提供肥料，改良土地，提高产出，为绿色、有机农业发展奠定基础。逐渐形成“以农促牧、以牧养农”的良性循环，逐步把我乡建成绿色有机畜产口生产基地，无污染、无公害农产品生产基地。今年全乡玉米种植面积要保证6万亩，大豆种植面积要保证1万亩。一是创新土地经营模式，逐步发展现代农业。要发挥科技示范户的引带作用，合理流转土地，在2个村3个屯中进行土地连片经营规模生产试点，全乡流转土地力争达到1000亩。连片种植的土地良种良肥普及率达到100%，标准化作业率达到100%。二是加大农家肥投入量，逐步发展有机农业。要发挥我乡农家肥储量大的优势，加大农家肥投入量，全乡亩均施农家肥要达到2m3,牧业基础好的村屯要达到3m3，加快中低产田改良改造进程，亩产出率要以5%的速度逐年递增。不断扩大无污染、无公害农产品的认证面积，今年绿色无公害农产品认证面积要达到1万亩，占耕地总面积的13.1%。三是加强农业发展基础建设，提高农业生产水平。要加强农田水利建设，新打抗旱机电井1眼，维修抗旱机电井12眼，做到境内所有机电井都能合闸出水。新建维修桥涵2座，新增节水灌溉面积2万亩。加强农业机械化建设，发挥农机合作社作用，扩大标准化作业面积，更新大型农机1台，配套农机具2台套，购进玉米收获2台。加强农业信息化建设，发挥农业信息服务站作用，建立完善农业监测预警、农产品市场行情等信息服务网络。
3．壮大规模，发挥优势，项目牵动促发展。在项目建设上，我们将立足我乡牧业优势，在抓好现有养殖企业壮大规模基础上，出台优惠政策吸引更多致力于养殖业发展的省内外客商来我乡投资兴业。一是壮大山东屯奶牛场养殖规模。在现有成母牛180头基础上，通过自繁自育和引进优质成母牛的办法，到年底可发展到260头，日产鲜奶达到3吨，年利润实现80万元。二是壮大五排八村獭兔场规模。到今年年末种兔增加到200只，全年出栏商品名兔2000只，年利润实现8万元。三是引进500头奶牛养殖项目。我乡与山东德州自然人刘义达成在我乡四排七村建设500头奶牛养殖场的协议，命名德隆奶牛养殖场，总投资600万元，分三年实施，2007年投资120万元，其中包括一栋牛舍、汽车、冷罐、100头牛、部分设施及20万元流动资金；2008年投资200万元，其中包括200头奶牛和相应配套设施；2009年投资280万元，其中包括200头奶牛和相应配套设施。
二、
以改善农民生活条件为核心，大力加强乡村基础设施建
设
按照新农村建设
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，重点加强小城镇建设，农村公益事业发展和村屯环境整治工作。一是在小城镇建设上实现新突破。按照县十四次党代会“建设社会主义新农村，首先建设新城镇”的要求，在乡政府所在地重点实施三项工程。第一项是排水工程。以十字街为中心，沿东西、南北街道方向，在街道两侧各挖标准化排水沟1000米，总长4000延长米，解决乡政府所在地雨季排水难的问题；第二项是绿化工程。沿新挖排水沟两侧各栽垂柳1行，2000株；第三项是环境整治工程。在十字街、南北街的南北两侧设3个垃圾点，设专人管理，定时清运，解决乡所在地居民生活垃圾无处倾倒的问题，保持乡所在地的环境整洁。二是在农村公益事业发展上实现新突破。集中使用支农资金，发挥省、县新农村建设试点村包扶单位作用，组织开展好“一事一议”，广泛调动乡村组织及广大农民群众在新农村建设中的积极性，努力抓好各项基础设施建设。全年计划修建通村公路15.7公里，其中黑色路面7.7公里，红砖路8公里，乡村匹配资金大部分已经筹集到位。修建村级文化休闲广场1处，面积1000平方米，修建村级文化活动室2处，修建畜牧综合服务室2处。自来水入户150户，数字电视入户300户，程控电话入户300户，三项入户工程入户率分别达到6%、30%和90%。三是在村屯环境整治上实现新突破。第一加快村屯绿化步伐，发挥园林生态作用。本着“能栽即栽，全面绿化”的原则，在抓好高标准、大面积造林基础上，重点抓好村屯内的绿化工作。今年全乡规划村屯沿路绿化带7条，面积32
亩；农防林带55条，造林面积612亩，造林总面积644亩。鼓励农户在庭院前后栽花种草，美化、香化村屯环境，村屯内绿化率达到25%。第二加快“三清、四改、四建”步伐，改变村屯面貌。做到生活垃圾集中堆放，柴草垛全部出屯，禽畜圈养、厕所干净、庭院整洁、道路平整，泡塘得到有效治理。环卫管理有专人负责，井然有序。第三加快新兴能源利用步伐，发展循环经济。逐步推广应用沼气、秸秆汽化、太阳能等新型能源，实现资源的循环利用，发挥新型能源的生态效能。
三、
以促进社会和谐进步为核心，大力发展公共社会事业
在加快经济发展的同时，大力发展社会公共事业，加快民主、
法制、精神文明建设进程，全力维护社会稳定，不断推进社会和谐进步。一是实施科教兴乡战略，全面提升人口素质。要普及义务教育。重点抓好义务教育“两免一补”政策落实，健全捐资助学长效机制，解决贫困家庭子女上学难问题；要广泛开展科技技能培训。以“科技入户工程”和“阳光工程”为载体，搞好对农村劳动力实用科学技术及技能的培训，加大科技成果转化力度，引导劳动力向非农产业聚集。要创办农民学校。定期邀请乡土人才及社会各界的专家学者，对农民开展法律、经济、农村政策法规、卫生保健、社会常识等知识讲座，全面提高农民素质，为新农村建设培养合格的建设者。二是加强精神文明建设，逐步推进乡风文明。深入持久地开展社会主义荣辱观教育，在全乡营造积极健康向上的文明新风，广泛开展和谐校园、和谐单位、和谐村屯、和谐家庭创建活动，加强公益性文化基础设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，不断丰富农村的业余文化生活，形成全乡上下文明和谐、人心思进的人文环境。三是加强民主法制建设，推动社会协调发展。深入开展“五五”普法，进一步增强全乡人民的法制意识和守法观念，扩大和深入开展党务公开、政务公开、村务公开，进一步完善村民自治工作机制，不断增强农民的民主意识，提高参与民主管理的积极性、主动性，保证人民群众依法行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业。四是健全社会保障体系，维护农民根本利益。逐步扩大农村养老保险的覆盖面，巩固和提高农村贫困人口最低生活保障制度的公共效益。做好农村合作医疗的宣传、办理工作，参合比例达到90%以上，切实解决农民“看病难、看病贵”的问题。五是维护社会稳定，做好信访安全工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任制。开展好消防、交通、生产等方面的专项整治工作，加强监督，严格执法，防止各类安全事故的发生。深入贯彻落实信访条例，认真对待群众来信来访，综合治理上访秩序，依法、及时解决人民群众的信访问题，从源头上预防和化解社会矛盾。进一步完善社会治安防控体系和机制，发挥“多户联防”作用，加大对薄弱环节和重点部位的治安排查和综合整治力度，依法打击各种犯罪活动。
四、以提高服务水平为核心，大力加强和改善党的领导
乡村的基层党组织及广大党员干部必须牢固树立一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的理念，转变工作作风，提高服务水平，全面加强和改善党的领导。
首先，要加强思想政治建设。紧紧抓住“全县领导班子及领导干部政治思想作风建设活动月”的有利契机，大兴刻苦学习之风、调查研究之风、理性思考之风、求真务实之风，统一思想、统一意志、统一行为、统一纪律，大力弘扬“和谐安定、诚实守信、开拓创新、拼搏奋进”的青冈精神，用科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会的观念改造思想、武装头脑、指导实践，扎实推进经济社会各项事业的深入开展。
其次，加强基层党组织建设。要进一步配齐配强基层党组织领导班子，特别是党支部书记队伍，把党性强、事业心强、工作能力强的优秀干部选拔上来。要根据基层党组织的不同性质，充分发挥好战斗堡垒作用、领导核心作用。要培养和引导基层党组织干部：加强学习，提高理论素质。通过专业培训和实际锻炼，提高业务素质。树立为民理念，提高服务素质。要按照新时期发展党员的要求，把经济社会建设中涌现出的优秀分子吸收到党内来，不断发展壮大党员队伍。发挥好党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用，争做经济发展的带动者、实践者，争做典型群体中的典型代表。
第三，加强作风建设。在实践中不断探索为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务的新方法、新途径，加快工作职能由指导型向服务型转变进程。一是加强农牧业综合服务中心建设。提高服务质量，扩大服务范围。继续设立农业科技示范 ，发挥示范引带作用，推广科学种植方法普及良种良肥。二是大力发展专业协会等农村合作经济组织。三是健全工作机制加强领导体制建设。进一步明晰工作职责，完善管理机制，规范乡村干部从政行为，逐步建立完善《村级干部目标管理责任制及考核办法》、《村级经营管理实施细则》、《机关干部目标责任制》、《乡机关财务管理制度》、《乡机关后勤管理制度》、《信访工作责任制》等7项制度，从源头上加强乡村财务、资产、资源的管理，从制度上确保乡镇政权和村级组织的正常运转。
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