青冈县教育事业“十四五”发展规划

为全面贯彻党的教育方针，促进教育事业持续、健康、快速发展，提供县域经济发展的智力支持和人才保障，特制定青冈县教育事业“十四五”发展规划。

一、总体战略

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，实施科教兴县和人才强县战略，突出改革创新，以均衡化带动公平化，以信息化带动现代化，建立适应教育发展的体制机制，全面提升整体办学水平，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育。

二、战略目标

（一）到2025年，学前三年毛入园率达到90 %以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到70%以上；义务教育阶段入学率达到100%，巩固率达到100%；残疾儿童入学率达到95%以上；高中阶段毛入率达到95%以上，高考二表本科以上进段率达到60%以上。

（二）到2025年，公办幼儿园教师学历达标率达到100%，专科以上达到98%；小学教师学历达标率达到100%，专科以上学历达到98%；初中教师学历达标率达到100%，本科以上学历达到93%；高中教师学历达标率达到100%，研究生以上学历达到5%。2021-2025年，每年计划补充各类教师100人。

（三）2021-2025年，规划投资13亿元，新扩建高职学校、中小学、幼儿园19所，建筑面积32万平方米，大型维修中小学（含幼儿园、教学点）25所，实施智慧校园建设和仪器设备采购项目。

三、战略任务

（一）教育发展战略布局

未来五年，要积极统筹教育与经济社会发展，使教育成为拉动经济发展的新引擎。放大合作办学优势，以哈师大青冈实验中学为中心，移址新建柞岗镇中小学，整合优质教育资源，打造区域教育品牌；以青少年综合实践基地为中心，通过招商引资方式，整合周边区域，规划建设职业院校，大力发展职业教育，让每个人都有人生出彩的机会；推进义务教育优质均衡发展，移址新建青冈二中，建设青冈一中初中部。逐步形成以县城为中心，以公办教育为主体，民办教育为补充，以基础教育为重点，职业和成人教育统筹发展，集学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、职业教育、成人教育为一体的现代教育网络，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系。科学调整网点布局，解决大班额、择校热等群众关注的热点问题，进一步促进教育公平，更好地满足人民群众接受高质量教育的需求，实现学有所教，学有所成，学有所用。

（二）大力提高普及程度

把提高各阶段教育普及程度作为基础教育的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。以强化幼儿园规范化建设为重点，扩大公办教育幼儿园的办学规模，积极支持、规范民办幼儿园。到2025年，学前三年毛入园率达到90 %以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿数达到全县在园幼儿总数的70%以上。采取各项治本措施，严格控制中小学生流失，确保适龄儿童少年接受良好的义务教育，推进义务教育优质均衡发展，高质量、高标准实施九年义务教育。到2025年义务教育巩固率达到100%。以哈师大青冈实验中学为龙头，提升高中教学质量和办学特色，并增加普通高中和职教中心的招生比例，满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求，普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到95%以上。办好特殊教育学校及资源中心，积极动员残疾儿童少年入学接受义务教育，鼓励残童随班就读，提高残疾儿童少年入学率，残疾儿童少年入学率达到95%以上。

（三）努力提高教育质量

全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观，把德育贯彻教育教学全过程。创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生的主动性，鼓励学生进行创造性思维，改变单纯灌输式的教学方法。推进新课程改革，注重校本课程的研发，配合国家课程、地方课程科学使用。严格执行课程计划和标准，开全学科，开满学时，减轻学生过重的课业负担，积极开展各种文体活动，举办各种兴趣小组和特长班，丰富学生的课余生活，提高学生的综合素质和能力，全面提高教育教学质量，中考和高考成绩保持全市前列。

（四）建立健全保障机制

逐步建立健全各项保障机制，促进教育事业健康、快速发展。建立健全经费保障机制。必须把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，确保做到“三个增长”。加大教育投入实施校舍新改扩建和维修改造，科学调整中小学网点布局，推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色发展。实施《教育信息化2.0行动计划》，增添现代化教学仪器设备，建设智慧校园。加快教育现代化步伐。建立健全教师培养补充评价机制。加强教师职业理想和职业道德教育，完善培养培训体系，做好培养培训规划，提高教师专业水平和教学能力。健全教师评价机制，完善教师考评办法，逐步推行“绩效工资”，体现多劳多得，优绩优酬。建立教师县管校聘机制，实施校长和教师交流轮岗，促进校长和师资队伍合理流动。通过招聘特岗教师、自主招聘等办法，补充优质师资，解决教师队伍老化及结构性短缺问题。到2025年，建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化队伍。建立健全扶贫助学机制。建立健全以政府为主导，社会参与的扶贫助学长效机制。积极筹措贫困学生资助资金，并认真做好生源地贷款工作，确保孤儿、留守儿童、单亲家庭子女等家庭经济困难学生能够进得来、留得住、学得好，顺利完成学业。建立健全综合管理机制。加强教学常规管理，健全各项管理制度及民主科学的教学管理机制，对教学过程有检查、分析、调控和改进措施。重视校园环境和校园文化建设，发挥环境育人功能，创建“花园式”学校。落实安全工作责任制，建立健全学校各项安全管理制度和安全应急机制，开展安全知识教育，上好安全教育课，创建“安全和谐”校园。实施法制教育进课堂，充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，开展普法教育，创建“法制校园”。

政策解读：【图解】青冈县教育事业“十四五”发展规划